Регистрация блогеров с аудиторией более 10 000 пользователей в РКН: что нужно знать о новом законе

1 ноября вступили в силу поправки в закон «О связи» и ряде других актов, которые обязывают владельцев блогов и каналов с аудиторией свыше 10 тысяч человек передавать о себе данные в Роскомнадзор. На Госуслугах уже появилась специальная форма, которая автоматически направляет информацию в ведомство. В статье разбираемся, что из себя представляет нововведение, какие данные необходимо передавать и что будет за несоблюдение требований РКН.

Редакция iConText Group

Группа digital-компаний

Какие данные необходимо передавать в РКН и кому
Каких соцсетей коснётся регулирование
Что будет, если не передать данные в Роскомнадзор
Как принятие поправок отразится на блогосфере
Заключение

Какие данные необходимо передавать в РКН и кому

Передать данные о себе могут граждане России, являющиеся ИП, а также юридические лица. Зарегистрироваться в реестре должны будут иностранцы, у которых есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах. Если же у вас несколько страниц, аудитория которых превышает 10 000 человек, заявки придется подавать под каждую отдельно. Сделать это можно через портал.

Для регистрации страницы через Госуслуги нужно указать следующие данные:

Название соцсети и канала или страницы.
Ссылка на страницу или канал.
Номер телефона, к которому привязана страница.
Адрес электронной почты, к которой привязан канал.
Номер телефона администратора страницы.

Заявке присвоят уникальный номер, который в течение трех дней нужно разместить в описании страницы или закрепленном сообщении. Таким образом Роскомнадзор сможет распознать страницу автора заявления.
РНК принимает решение о включении в реестр в течение 10 дней, однако этот срок может быть продлен при необходимости. После оказания услуги владелец канала или страницы получит уведомление в личном кабинете.

Татьяна Кархалева

Адвокат, партнер и руководитель практики Интеллектуальная собственность адвокатского бюро RBL | GRATA International

После включения в реестр соцсеть обязана добавить на страницу верифицированного аккаунта соответствующий знак и уникальную ссылку для проверки подлинности. Мало попасть в реестр, нужно еще и специальную «плашку» разместить.

Минцифры также утвердило правила, обязывающие соцсети по запросу Роскомнадзора предоставлять сведения о блогерах с аудиторией более 10 тысяч человек. Соцсеть также обязана в течение 3 рабочих дней предоставить информацию об абонентском номере и электронной почте пользователя, создавшего страницу, а также администраторов страницы, если они есть.

Иностранные компании также должны предоставить полное и сокращенное наименование организации, страну регистрации, налоговый идентификатор, а также информацию об абонентском номере представителя, который создавал страницу, и адрес электронной почты.

Каких соцсетей коснётся регулирование

Под действие нового закона попадают практически все популярные социальные сети и платформы для создания и публикации контента, где человек может собрать аудиторию свыше 10 000 подписчиков. В список вошли 13 различных платформ:

Likee;
TikTok;
Telegram;
YouTube;
«ВКонтакте»;
«Одноклассники»;
LiveJournal;
«Пикабу»;
Pinterest;
Rutube;
«Дзен»;
Twitch;
Yappy.

Выбрать одну из этих площадок необходимо при регистрации публичной страницы на Госуслугах. В перечень не попали социальные сети, заблокированные в России: Х (бывший Twitter), Discord, Instagram* и Facebook*. Пока нельзя сказать точно, будут ли распространяться ограничения на блогеров, ведущих крупные страницы на этих площадках.

* Соцсети Instagram и Facebook принадлежат Meta — организации, деятельность которой признана экстремистской и запрещена на территории РФ

Что будет, если не передать данные в Роскомнадзор

В Минцифры назвали регистрацию в РКН добровольной. Прямо сейчас никаких последствий для тех, кто не зарегистрируется в реестре, нет. Но с 1 января 2025 года на них будет распространяться ряд ограничений.
Среди них:

Неверефицированные авторы не смогут просить донаты или пожертвования.
Российским компаниям будет запрещено размещать рекламу на страницах, незарегистрированных в новом реестре пользователей.
Блогеры и владельцы страниц, которые вошли в реестр Роскомнадзора, не смогут делать репосты с аккаунтов, не включенных в перечень.

Как все это будет выглядеть на практике — непонятно. Многие площадки из списка РНК не ставят пометок на страницах пользователей. Вероятно, исполнять требования будут только российские платформы и блогеры. Некоторые зарубежные социальные сети не сотрудничают с российскими властями.

Как принятие поправок отразится на блогосфере

Поправки в законы «О связи», «О рекламе», «Об информациях, информационных технологиях и защите информации», «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных», обязывающие блоггеров передавать данные о себе в РКН, могут значительно повлиять на развитие сферы в России. Среди основных факторов — уменьшение числа авторов анонимных каналов, более выверенный контент и рост цен на рекламу.

Евгений Сивков

Кандидат экономических наук, налоговый консультант

Новый закон может серьезно «перетряхнуть» блогосферу. Конечно, исчезнет значительная доля анонимности. Блогеры, которые предпочитали оставаться в тени, теперь должны будут выйти на свет, раскрыв свои данные Роскомнадзору. Это, безусловно, приведет к уменьшению количества анонимных авторов.

Появление обязательного реестра РНК и более жесткие правила, касающиеся репостов и рекламы, могут привести к тому, что блогеры будут аккуратнее выбирать темы для обсуждения. В результате аудитория может столкнуться с менее разнообразным и более «стерильным» контентом.

С другой стороны, профессиональные блогеры, которые готовы работать в рамках закона, могут выиграть от этого — их статус станет более официальным, а возможности для легальной монетизации возрастут.

Но есть и другое мнение. Некоторые эксперты считают, что ситуация в российском сегменте соцмедиа практически не изменится. Законопроекты, которые российские власти приняли ранее, уже в достаточно сильно отрегулировали рынок.

Георгий Бахтин

Руководитель проектов digital-агентства «Интериум»

Каналы, активно продающие рекламные места, уже приняли условия игры, установленные регуляторами рынка, поэтому для них новые требования не повлекут каких-либо сложностей.

Крайне маловероятно, что произойдет драматическое падение числа репостов или просмотров у блогеров с 10 000 подписчиков. Однако цена рекламы и привлеченного с её помощью пользователя вполне может немного вырасти. Не стоит ожидать и того, что администраторы каналов начнут повально дробить собственные анонимные каналы на части, чтобы избежать коммуникации с РКН.

Изменения могут затронуть не только блогеров, но и весь рекламный рынок. Многим блогерам или владельцам пабликов придется увеличить затраты на бюрократические процессы. И это косвенно повлияет на стоимость рекламы.

Татьяна Кархалева

Адвокат, партнер и руководитель практики Интеллектуальная собственность адвокатского бюро RBL | GRATA International

Похожая ситуация была после принятия закона, предусматривающего обязательную маркировку рекламы в сети. После его введения цены на рекламу выросли, потому что добавились операционные расходы на регистрацию креативов и отчетность по ним. В данном случае у блогеров и юристов также прибавится работы.

Заключение

Роскомнадзор начал собирать информацию о блогерах, пабликах и каналах с аудиторией свыше 10 тысяч подписчиков с 1 ноября. Включение страницы в реестр РКН все еще является добровольным. Формально авторам пока не обязательно передавать данные о себе, но стоит осознавать риски и сложности, которые могут ждать в будущем. Очевидно, закон изменит ландшафт блогосферы: сократится число анонимных Telegram-каналов и пабликов в соцсетях, работа блогеров станет более прозрачной, а контент — выверенным.

Больше полезного контента — в нашем Telegram-канале Business Diving. Подписывайтесь!